Maire de la commune de Palais en 1992, Serge Albagnac fut celui qui décida de racheter le site de Haute Boulogne lorsque le ministère de la Justice le mit en vente. Il souhaitait aménager ces terrains très proches du port, y construire des logements et un espace associatif. Ce projet ne se fit pas et Haute Boulogne resta à l’abandon pendant de nombreuses années.